初步形成多元养老服务体系

初步形成多元养老服务体系

　　 党的二十大报告提出：“实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。”近年来，自治区民政厅聚焦老年人所需所盼，不断健全养老服务体系、优化养老服务供给、拓展养老服务覆盖面、提升养老服务品质，在积极构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的多层次养老服务体系方面取得显著成效，切实提升了老年人的获得感、幸福感、安全感。

　　 自治区民政厅养老服务和儿童福利处副处长泽翁仁青介绍，近年来，自治区民政厅先后出台关于推进养老服务高质量发展的若干措施自治区养老服务机构星级评定办法（美女在养老院做护工）《基础养老金排名》等系列政策措施，让养老服务有章可循，基本养老服务不断优化，普惠性养老服务资源持续扩大。尤其是在2023年底，印发自治区关于推进基本养老服务体系建设的实施方案，明确基本养老服务清单，对加快建成符合区情、覆盖全体老年人、权责清晰、保障适度、可持续的基本养老服务体系提供了指引和方向。

　　 “在农村养老服务方面，构建县乡村三级居家社区北京清洁工养老保险络。以老年人养老服务需求为导向，加大居家社区养老服务推进力度，强化县乡村三级养老院里味道络有效衔接，整合设施资源，推动建设覆盖城乡分布均衡、功能完善的县级示范性居家社区养老金让认证络。”泽翁仁青说。

　　 同时，建立农村留守老年人关爱服务工作机制和定期巡访制度，广泛开展互助养老和志愿服务活动，让农村老年人得到基本生活照料和探访关爱服务。

　　 2023年7月，日喀则市康马县“农村幸福院”正式投入运行。该“农村幸福院”以“村级主办、支持、互助服务、社会参与”为原则，积极探索农村养老新模式，全力打造家门口的“农村幸福院”，加快推进农村基本养老服务体系建设。

　　 “我们从村‘两委’班子中安排专人兼任幸福院院长，配备2名专职工作人员负责幸福院运行管理，如今康马县3个‘农村幸福院’的建成投用，有效提供了老年人日间照料、助餐服务、文体娱乐等服务，让老人们在家门口就能享受到优质的养老服务，同时也在全区走出了一条可、可推广的农村养老新路子。”康马县副县长曲珍说。

　　 在兜底养老服务工作方面，已累计建设家特困人员集中供养中心，对有意愿集中供养的特困人员提供集中供养服务，切实做到“应纳尽纳、应养尽养”。截至2023年底，已有00名有意愿的特困老人实现了集中供养。同时，市、昌都市先行先试，探索推进公办养老机构改革，切实推进机构养老服务提质升级。

　　 “你们是志愿者吗？”1月10日，福睿居养老推荐市城关区社会福利院，刚走到大厅，一位戴着粉色针织帽的老人笑吟吟地问。老人名叫朗嘎，今年岁，是本地人，也是该福利院建成后k22批入住的老人。老人原本有两个儿子，正值壮年却被河水冲走了，街道社区了解到她的情况后就将她接到了福利院。

　　 在城关区社会福利院内，像朗嘎老人一样的老人不在少数。城关区社会福利院副院长扎西绕旦告诉缴17年养老对辖区内的孤寡老人，各社区工作人员会详细调查了解，对于确实存在失孤失伴、生活自理能力较差、生活收入无法保障等情况的老人，就会向民政局等部门报备，再由民政部门协商由各辖区福利院统一安排接收。”扎西绕旦说。

　　 基础养老金计算到，福利院配备管理人员、医务人员、保洁员、护理员、厨师等工作人员照顾老人们的日常生活起居。“因为老人大多有高血压，所以我们跟蔡公堂街道卫生院签订了领养协议，每天下班街道卫生院的医生都会来为老人们进行简单的常规体检。”扎西绕旦说。

　　 谈话间，已然到了就餐时间，老人们踩着午间的阳光慢悠悠地走进食堂。“我的不要放葱”“我今天不吃肉”……阳光透过明亮的玻璃洒进蓄满食物香气的食堂，在照出老人们脸上岁月痕迹的同时，也照亮了他们安逸的晚年时光。

　　 可升降的护理床、卫生间的防滑扶手、门口的无障碍道路……如今，市适老化改造在越来越多的乡镇（农村养老保险卡密码）推广，贴心的设计和服务托举起老人稳稳的幸福。

　　 据悉，为切实改善困难老年人居家生活环境，实施特殊困难老年人家庭适老化改造，以“室内行走便利、如厕洗澡安全、厨房操作方便、居家环境改善、智能安全监护、辅助器具适配”为主要目标，累计为17余户完成居家适老化改造，让特殊困难老年人家庭实实在在地享受到适老化改造带来的便利。

　　 西藏以民政部、财政部2023年居家和社区基本养老服务提升行动项目为契机，安排中央专项公益金6万元用于支持那曲市居家和社区基本养老服务提升行动项目，发展嵌入式养老服务模式，助力西藏居家和社区基本养老服务高质量发展，实施居家和社区养老服务提升行动项目。

　　 各级民政部门依托养老服务机构、老年人日间照料中心、养老驿成都养老院护理员、农村幸福院等现有服务设施，通过建立助餐服务点、居家助老服务（站）点及志愿助餐服务等形式，因地制宜探索发展老年助餐服务，积极面向特殊困难老年人开展形式多样的助餐服务，老年人就餐便利度、满意度明显提升。

　　 随着“智慧服务”理念逐渐深入人心，智慧平台在我们的日常生活中随处可见，同样在养老服务方面，西藏也积极探索推进智慧养老服务平台建设。以市为例，近年来，市民政局多措并举先行先试开展智慧养老服务工作，建立老年人信息数据库，以提供体征监测、紧急救助、生活照料、家政服务为基本服务内容，创建呼叫中心、手机APP、微信小程序，提供“线上+线下”一体化服务，让养老变得更加智慧、便捷，更好满足老年人多样化、多层次和个性化服务需求。

　　 “未来我们还将积极探索建立与西口老龄化相适应、与经济社会发展水平相协调的多元化、多层次、多形式的养老服务体系。”泽翁仁青说。

　　 版许昌东区健康养老