「山东的基础养老金」关于农村养老的一点思考

「山东的基础养老金」关于农村养老的一点思考

　　 作为全国五个少数民族自治区之一，农村人口占全区总人口的 ％左右，农村地区的养老保障发展远落后于内地省份。农村养老保障制度的建立关系到农民现在和将来的生活质量，妥善处理老年人的生活保障，是各级的重大任务，解决的好坏直接关系到经济持续发展和和谐社会的构建。

　　 近日，拉龙村第八批驻村工作队带领村委班子成员在后藏藏历新年期间看望了生活在拉龙村岁以上的老年人，并对生活在这里的老年人生活状况等进行了摸底调研。通过调研发现，拉龙村在养老保障等问题上与内地存在许多共性的问题，同时也存在其独特性，归纳起来有以下几点：1、农村人口老龄化程度持续加深。随着人们生活水平的不断提高，人们身体素质不断增强，加上各种健康知识的普及，农民对身体保健有了更深的了解，健康状况越来越好，人均寿命不断增加，本村岁以上老年人一共有7名，占全村常住人口的2.%，其中岁以上老人1人，占全村常住人口的0.%，从目前看，老人们身体状况普遍良好；2、农村老年人收入水平总体不高，尤其到了岁以上几乎就没有固定收入了，老年人口因老返贫、因病致贫风险较大。农民收入普遍较低，主要靠外出务工，经济来源并不固定，一旦有了天灾人祸，农民应对能力较差，容易直接导致返贫，因此，在农村有些家庭老人出现恶疾以后，经济能力差的家庭对老人只有放弃治疗，听天由命；3、老年人健康状况不容乐观，失能、半失能老年人口数量较大， 据调查此次慰问的这7个老人中丧失完全行动能力的老人2人，占岁以上老年人的28.%；丧失半行动能力的1人，占岁以上老年人的14.28%，具有完全行动能力的老人4人，约占.15%。有些是由于健康问题、疾病问题等造成不可逆的病变而导致的失能，也有一些失能与缺乏相应的知识、经济支配能力差等原因造成的。在这次调查中有两个失去行动能力的老年人就是因为生病没有得到及时的就医导致行动能力逐渐丧失，之后老人患病长期服药，又导致产生痴呆等精神异常类的后遗症；4、老年人居住的环境建设滞后。拉龙村海拔较高，气候条件较差，农村基础条件又不完善，许多民房依山而建，村庄道路、住房设施、健身器材都对老年人生活极为不便，老年人居住环境条件差对老年人养老极为不利；5、老年人精神慰藉服务严重不足，农村老年人精神孤独问题尤为严重。生活在这里的老年人如果身体允许，还可以适当参加农活或串串门、说说话，排解一下自身的孤独，如果老了没有行动能力就只有坐在家里混时间了。人老了以后社会活动明显减少，有些就完全与世隔绝了，老年人就没有了交流、倾述的机会，老年人各种心理疾病也会随之产生，所以现在在城里这种问题也就好很多，他们可以通过去参加诸如跳舞、唱歌、学习等社会活动来缓解精神上的压力，排遣孤独，减少心里疾病发生；6、留守老人问题明显。这也是全国上下普遍存在的问题，农民本身没有固定的收入，如果你不去劳动就没有经济来源，如果你出去打工，家里人就没有办法照顾，就会出现大量的留守老人和留守儿童。这本身就是一对矛盾体，当然这也不是个人所能解决的，需要全社会共同的努力。

　　 敬老养老是中华民族的传统美德，爱老助老是全社会的共同责任。我们要充分落实和体现党的十九大报告中“积极应对人口老龄化、构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展”的总要求，大力凸显中华民族的传统家庭美德，引导人们注重家庭、注重家教、注重家风，弘扬中华孝道，使社会主义核心价值观在家庭亲情里生根开花，给予老年人更多生活上的帮助和精神上的的安慰，让老年人有更多的温暖感和获得感，使所有老年人都能安享晚年。